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国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见

2018-12-06 19:09:23
国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 原标题:国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 国发〔2014〕11号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《国家中长期科学和技术发展规划纲要》实行以来,我国财政科技投入快速增长,科研项目和资金管理不断改进,为科技事业发展提供了有力支撑。

但也存在项目安排分散重复、管理不够科学透明、资金使用效益亟待提高等突出问题,必须切实加以解决。

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,落实创新驱动发展战略,增进科技与经济紧密结合,按照《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》的要求,现就改进加强中央财政民口科研项目和资金管理提出如下意见。

一、改进加强科研项目和资金管理的整体要求 总体目标。

通过深化改革,加快建立适应科技创新规律、兼顾协调、职责清晰、科学规范、公然透明、监管有力的科研项目和资金管理机制,使科研项目和资金配置更加聚焦国家经济社会发展重大需求,基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究显著加强,财政资金使用效益明显提升,科研人员的积极性和创造性充分发挥,科技对经济社会发展的支撑引领作用不断增强,为实行创新驱动发展战略提供有力保障。

基本原则。

——坚持遵循规律。

掌控全球科技和产业变革趋势,立足我国经济社会发展和科技创新实际,遵守科学研究、技术创新和成果转化规律,实行分类管理,提高科研项目和资金管理水平,健全鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的机制。

——坚持改革创新。

推进政府职能转变,发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用。

加强管理创新和统筹协调,对科研项目和资金管理各环节进行系统化改革,以改革释放创新活力。

——坚持公正公开。

强化科研项目和资金管理信息公开,加强科研诚信建设和信用管理,着力营造以人为本、公平竞争、充分激发科研人员创新热情的良好环境。

——坚持规范高效。

明确科研项目、资金管理和履行各方的职责,优化管理流程,建立健全决策、履行、评价相对分开、相互监督的运行机制,提高管理的科学化、规范化、精细化水平。

二、加强科研项目和资金配置的兼顾调和 优化整合各类科技计划。

科技计划的设立,应当

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